Wprowadzenie
Zgodnie z art. 48 ust. 1 Rozporządzenia MiCA zakazane jest dokonywanie w Unii Europejskiej oferty publicznej tokena będącego e-pieniądzem (EMT) lub ubieganie się o dopuszczenie takiego tokena do obrotu, chyba że oferującym lub osobą ubiegającą się o dopuszczenie do obrotu jest emitent tego EMT, który:
- posiada zezwolenie na prowadzenie działalności jako instytucja kredytowa lub instytucja pieniądza elektronicznego;
- sporządzi i zgłosi dokument informacyjny dotyczący tego EMT właściwemu organowi nadzoru, a następnie opublikuje go zgodnie z wymaganiami określonymi w art. 51 Rozporządzenia MiCA.
Za pisemną zgodą emitenta, inne osoby mogą oferować publicznie EMT lub ubiegać się o ich dopuszczenie do obrotu. Takie osoby muszą jednak stosować się do postanowień art. 50 i 53 Rozporządzenia MiCA.
Art. 48 ust. 2 Rozporządzenia MiCA stanowi, że EMT uznaje się za pieniądz elektroniczny. Tym samym regulacja EMT została bezpośrednio powiązana z dyrektywą 2009/110/WE [1], która określa szczegółowe wymogi w odniesieniu do podejmowania i prowadzenia działalności polegającej na emisji pieniądza elektronicznego przez instytucje pieniądza elektronicznego na terytorium UE, w tym sprawowania nadzoru na jej działalnością. W zakresie nieuregulowanym Rozporządzeniem MiCA do działalności instytucji pieniądza elektronicznego polegającej na emisji, dokonywaniu oferty publicznej i ubieganiu się o dopuszczenie do obrotu EMT, stosuje się zatem przepisy ww. dyrektywy. Natomiast w przypadku, gdy powyższą działalność prowadzi instytucja kredytowa, w zakresie nieuregulowanym Rozporządzeniem MiCA zastosowanie znajdują przepisy dyrektywy 2013/36/UE [2], określającej szczegółowe wymogi dotyczące uzyskiwania zezwolenia i prowadzenia działalności jako instytucja kredytowa na terytorium UE, w tym zasady sprawowania nadzoru nad jej działalnością.
Jeśli EMT jest powiązany z walutą urzędową państwa członkowskiego, wiąże się to z dodatkowymi wymogami dotyczącymi jego oferowania i dopuszczenia do obrotu.
Art. 48 ust. 6 Rozporządzenia MiCA nakłada na emitentów EMT obowiązek powiadomienia właściwego organu nadzorczego o zamiarze dokonania oferty publicznej tych tokenów lub ubiegania się o ich dopuszczenie do obrotu. Powiadomienie musi nastąpić co najmniej 40 dni roboczych przed dniem planowanej oferty publicznej lub dopuszczenia do obrotu.
Jeżeli zastosowanie mają zwolnienia przewidziane w art. 48 ust. 4-5 Rozporządzenia MiCA, emitenci EMT są zobowiązani do sporządzenia dokumentu informacyjnego dotyczącego danego EMT i zgłoszenia go do właściwego organu nadzoru (art. 48 ust. 7 Rozporządzenia MiCA).