Wprowadzenie
Do niedawna w Unii Europejskiej brak było jednolitych aktów prawnych które w sposób kompleksowy regulowałyby sektor kryptoaktywów. Każde z państw członkowskich mogło samodzielnie decydować jakie zasady działania będą obowiązywały w tej sferze. Rozporządzenie w sprawie rynków kryptoaktywów [1] (ang. Markets in Crypto-Assets Regulation, Rozporządzenie MiCA) po raz pierwszy na poziomie unijnym, objęło ramami regulacyjnymi niektóre kryptoaktywa, emitentów kryptoaktywów, dostawców usług w zakresie kryptoaktywów oraz nadzór nad nimi.
Rozporządzenie MiCA zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym UE w dniu 9 czerwca 2023 r., a weszło w życie 29 czerwca 2023 r.
Przepisy dotyczące tokenów powiązanych z aktywami (ang. Asset-Referenced Tokens – ART) oraz tokenów będących e-pieniądzem (ang. Electronic Money Tokens – EMT) są stosowane od 30 czerwca 2024 r. Z dniem 30 grudnia 2024 r. Rozporządzenie MiCA zaczęło zaś być stosowane w całości, a więc obowiązują już także przepisy dotyczące prowadzenia działalności w charakterze dostawcy usług w zakresie kryptoaktywów, kryptoaktywów innych niż ART lub EMT oraz przepisy dotyczące informacji poufnych, zwalczania nadużyć oraz współpracy międzynarodowej w zakresie nadzoru nad rynkiem kryptoaktywów.
Rozporządzenie MiCA stanowi próbę uregulowania rynku kryptoaktywów, którą dokonano na wzór innych regulacji sektorowych. Podczas prac nad nim wzorowano się na takich aktach prawa unijnego jak:
- Dyrektywa MIFID II [2], która wywarła wpływ na przepisy dotyczące ochrony inwestorów, przejrzystości rynków, a także działalności dostawców usług w zakresie kryptoaktywów;
- Rozporządzenie MAR [3], które wywarło wpływ na przepisy dotyczące informacji poufnych oraz zwalczania nadużyć na rynku.