Wymogi w zakresie dokumentów informacyjnych dotyczących kryptoaktywów

Dokumentem informacyjnym dotyczącym kryptoaktywów (whitepaper) jest dokument sporządzany i udostępniany przez emitentów, oferujących, ubiegających się o dopuszczenie do obrotu lub określonych dostawców usług w zakresie kryptoaktywów, który w modelowym założeniu powinien zawierać kompletne, rzetelne, zrozumiałe i niewprowadzające w błąd informacje na temat danego kryptoaktywa, jego funkcji, ryzyk z nim związanych oraz praw i obowiązków wynikających z jego posiadania. Dokument ten stanowi podstawowy instrument informacyjny, który umożliwia potencjalnemu nabywcy podjęcie świadomej i ostatecznej decyzji inwestycyjnej dotyczącej nabycia danego kryptoaktywa, niezależnie od jego rodzaju, w tym w szczególności tokena powiązanego z aktywami, tokena będącego e-pieniądzem oraz kryptoaktywa innego niż ART lub EMT.

Dokumenty informacyjne dotyczące kryptoaktywów, sporządzane na podstawie przepisów Rozporządzenia MiCA, muszą zawierać szereg określonych informacji, zgodnie z wymogami wskazanymi w art. 6 i załączniku nr I (w kontekście kryptoaktywa innego niż ART lub EMT), art. 19 i załączniku nr II (w kontekście tokenów powiązanych z aktywami), art. 51 i załączniku nr III (w kontekście tokenów będących e-pieniądzem). Wszystkie informacje zawarte w dokumencie informacyjnym muszą być rzetelne, jasne, niewprowadzające w błąd, kompletne oraz przedstawione w zwięzły i zrozumiały sposób. Dokument informacyjny dotyczący kryptoaktywów powinien być sporządzony w języku urzędowym macierzystego państwa członkowskiego lub w języku zwyczajowo przyjętym w sferze finansów międzynarodowych (dodatkowo - w języku państwa przyjmującego, jeśli oferta obejmuje więcej niż jedno państwo członkowskie), zawierać datę zgłoszenia i spis treści, a także powinien zostać udostępniony w formacie nadającym się do odczytu maszynowego (w tym zakresie kluczowe jest zapoznanie się z treścią ITS wydanych na podstawie art. 6 ust. 11, 19 ust. 10 oraz art. 51 ust. 10 Rozporządzenia MiCA [1] w odniesieniu do formularzy, formatów i szablonów dokumentów informacyjnych dotyczących kryptoaktywów). Dokumenty informacyjne sporządzane dla kryptoaktywów innych niż ART lub EMT powinny ponadto zawierać informację o przysługującym posiadaczowi detalicznemu prawie do odstąpienia od umowy nabycia kryptoaktywa w terminie 14 dni kalendarzowych.

Dokument informacyjny powinien w szczególności obejmować:

1. Informacje o podmiotach zaangażowanych:

1. dane identyfikacyjne oferującego kryptoaktywa lub osoby ubiegającej się o ich dopuszczenie do obrotu;
2. dane identyfikacyjne emitenta, jeżeli różni się on od oferującego lub osoby ubiegającej się o dopuszczenie do obrotu (w przypadku tokenów powiązanych z aktywami oraz tokenów będących e-pieniądzem będą to przede wszystkim emitenci tych kryptoaktywów);
3. dane identyfikacyjne operatora platformy obrotu kryptoaktywami (w przypadkach, gdy to on sporządza dokument informacyjny).

Jeżeli dokument został sporządzony przez inny podmiot niż emitent, oferujący, osoba ubiegająca się o dopuszczenie do obrotu lub operator platformy obrotu kryptoaktywami, należy podać dane identyfikacyjne tego podmiotu oraz uzasadnienie sporządzenia dokumentu informacyjnego przez ten podmiot.

2. Informacje o kryptoaktywie i projekcie:

1. opis projektu kryptoaktywa (w przypadku kryptoaktywów innych niż ART lub EMT);
2. informacje o ofercie publicznej lub planowanym dopuszczeniu do obrotu;
3. charakterystyka kryptoaktywa, którego dokument informacyjny dotyczy, jego funkcjonalność oraz prawa i obowiązki związane z jego posiadaniem;
4. opis zastosowanej technologii bazowej;
5. analiza ryzyk związanych z nabyciem lub posiadaniem kryptoaktywa;
6. informacje o rezerwie aktywów (w przypadku tokenów powiązanych z aktywami);
7. identyfikacja głównych niekorzystnych skutków dla klimatu i środowiska wynikających z zastosowanego mechanizmu konsensusu (w tym zakresie kluczowe jest zapoznanie się z treścią RTS wydanych na podstawie art. 6 ust. 12, 19 ust. 11, 51 ust. 15 oraz 66 ust. 6 Rozporządzenia MiCA [2] określających treść, metody i prezentację informacji dotyczących wskaźników zrównoważonego rozwoju w odniesieniu do niekorzystnych skutków dla klimatu i innych niekorzystnych skutków środowiskowych).

3. Obowiązkowe oświadczenia

W przypadku dokumentu sporządzanego dla kryptoaktywów innych niż ART lub EMT oraz tokenów będących e-pieniądzem wymagane jest umieszczenie w widocznym miejscu na pierwszej stronie dokumentu oświadczenia, że dokument informacyjny nie został zatwierdzony przez żaden właściwy organ w UE, a wyłączna odpowiedzialność za jego treść spoczywa na emitencie (w przypadku tokenów będących e-pieniądzem), oferującym, osobie ubiegającej się o dopuszczenie do obrotu lub operatorze platformy obrotu kryptoaktywami (w zależności od tego który z wymienionych podmiotów jest odpowiedzialny za sporządzenie dokumentu informacyjnego dotyczącego kryptoaktywów innych niż ART lub EMT).

Ponadto w każdym dokumencie informacyjnym dotyczącym kryptoaktywa powinno znaleźć się oświadczenie organu zarządzającego, w którym potwierdza się, że dokument informacyjny dotyczący kryptoaktywa spełnia wymogi tytułu II, III lub IV Rozporządzenia MiCA (w zależności od tego jakiego rodzaju kryptoaktywa dokument informacyjny dotyczy) oraz że zgodnie z najlepszą wiedzą organu zarządzającego informacje przedstawione w dokumencie informacyjnym dotyczącym kryptoaktywa są pełne, rzetelne i jasne oraz nie wprowadzają w błąd oraz że w dokumencie tym nie pominięto niczego, co mogłoby wpływać na jego znaczenie.

4. Ostrzeżenia dla potencjalnych nabywców:

Dokument musi zawierać jasne i jednoznaczne ostrzeżenia, że:

1. kryptoaktywo może stracić całkowicie lub częściowo na wartości;
2. może nie być możliwe jego zbycie;
3. może ono utracić płynność;
4. token użytkowy może nie podlegać wymianie na obiecane towary lub usługi, w szczególności w przypadku niepowodzenia projektu lub zaprzestania jego realizacji (w przypadku tokenów użytkowych jako rodzaju kryptoaktywa innego niż ART lub EMT);
5. kryptoaktywa nie są objęte systemami rekompensat dla inwestorów na mocy dyrektywy 97/9/WE Parlamentu Europejskiego i Rady [3];
6. kryptoaktywa nie są objęte systemami gwarancji depozytów na mocy dyrektywy 2014/49/UE [4].

5. Podsumowanie dokumentu:

Dokument informacyjny dotyczący kryptoaktywa powinien zawierać podsumowanie, które w zwięzłym i niespecjalistycznym języku przedstawia kluczowe informacje na temat oferty publicznej kryptoaktywa lub planowanego dopuszczenia go do obrotu. Podsumowanie musi być łatwo zrozumiałe oraz przedstawione i sformułowane w jasnej i zrozumiałej formie przy użyciu czcionki o czytelnej wielkości. Podsumowanie dokumentu informacyjnego dotyczącego kryptoaktywa zawiera odpowiednie informacje na temat charakterystyki danego kryptoaktywa, aby pomóc potencjalnym posiadaczom tego kryptoaktywa w podjęciu świadomej decyzji.

Podsumowanie zawiera ostrzeżenie, że:

1. należy je traktować jako wprowadzenie do dokumentu informacyjnego dotyczącego kryptoaktywa;
2. potencjalny posiadacz powinien podejmować wszelkie decyzje o nabyciu kryptoaktywów w oparciu o treść całego dokumentu informacyjnego dotyczącego kryptoaktywa, a nie jedynie na podstawie podsumowania;
3. oferta publiczna kryptoaktywa nie stanowi oferty ani zachęty do nabycia instrumentów finansowych oraz że wszelkich tego rodzaju ofert lub zachęt można dokonywać tylko za pośrednictwem prospektu lub innego dokumentu emisyjnego zgodnie z obowiązującym prawem krajowym;
4. dokument informacyjny dotyczący kryptoaktywa nie stanowi prospektu, o którym mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1129 [5], ani innego dokumentu emisyjnego zgodnie z prawem Unii lub prawem krajowym; oraz
5. informacje o tym, że posiadacze tokenów mają prawo do żądania ich wykupu w dowolnym momencie, oraz że są określone warunki takiego wykupu (w przypadku tokenów powiązanych z aktywami oraz tokenów będących e-pieniądzem).